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抓实“八项规定”擦亮“金色名片”

2012年12月4日,中央八项规定出台。以习近平同志为核心的党中央抓铁有痕、踏石留印,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。八年来,各级纪检监察机关一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域推进,锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,以永远在路上的坚韧和执着推动作风建设向纵深发展,持续擦亮“金色名片”。

徙木立信

以上率下树典范,身体力行作榜样。中央八项规定出台后,以习近平同志为核心的党中央始终把加强作风建设放在突出位置来抓。每年召开的中央全会、中央纪委全会、中央经济工作会议等重要会议,习近平总书记都对作风建设提出明确要求。中共中央政治局每年召开专题民主生活会,对照检查执行中央八项规定的情况进行党性分析,开展批评和自我批评,研究加强自身建设和作风建设的措施。言出必信,行胜于言。习近平总书记严格执行中央八项规定,率先垂范、以上率下,以行动作无声号令、以身教作执行榜样,为全党树立了典范。各级党组织自觉向党中央和习近平总书记对标、看齐,认真履行主体责任,把落实中央八项规定精神纳入全面从严治党大局,把整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风作为一个整体同步推进、同向发力,形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。八年徙木立信,作风建设从未停歇。在2020年1月13日召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记再次强调,要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。继2019年确定为“基层减负年”之后,2020年4月中办再次印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,强调坚持标准不降、力度不减,紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,深化拓展基层减负工作。各级党组织认真落实党中央决策部署,整治形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。纪检监察机关通报曝光了一批形式主义官僚主义的典型案例。防止和克服形式主义官僚主义已列入巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度。

问题导向

对歪风邪气露头就打,对顶风违纪严肃查处。2020年年初,新冠肺炎疫情突然来袭。疫情防控初期,一些基层干部反映当地出现了形式主义、官僚主义现象,最典型的莫过于重复报送各类表格。2020年1月底,中央纪委国家监委印发通知,明确对疫情防控中不担当、不作为、乱作为,推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题,严肃查处、推动整改。纪检监察机关深入一线、加强监督,对防控工作中的形式主义官僚主义问题早发现、早治理。2020年是全面建成小康社会决胜年、脱贫攻坚决战年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。充分认识“大敌”危害,各级纪检监察机关坚持从讲政治高度持续加大整治形式主义、官僚主义力度,强化政治监督、做实日常监督,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。紧盯改头换面的隐形变异“四风”,纪检监察机关坚持露头就打、严肃执纪问责,坚持深挖细查、靶向施治,始终坚持严的主基调,盯住具体人具体事,从小处抓起,从点滴做起,推动化风成俗、形成习惯。

久久为功

抓节点成为常态,监督网越织越密。2020年以来,在五一、端午、中秋、国庆前夕,中央纪委国家监委分批点名道姓曝光20起违反中央八项规定精神典型问题。每逢节假日通报曝光典型案例,督促党员干部绷紧廉洁弦,八年来已经成为常态。同时,各级纪检监察机关坚守重要节点、紧盯薄弱环节,针对节日期间易发的违规吃喝、餐饮浪费等突出问题,加强监督检查,对顶风违纪问题线索严查快处、决不放过。一个个节点变成了作风建设的“加油站”,而加强日常监督,找准“靶子”、查清“病灶”、对症下药,则对“四风”问题形成了合围之势。各级纪委监委发挥合署办公优势,把落实中央八项规定精神情况作为信访举报、监督检查、审查调查和巡视巡察的重要内容,开展督导、检查和调研,通过明察暗访、专项督查等方式,提高监督水平和发现问题能力。用好“四风”监督举报平台、“四风”问题随手拍、大数据筛查分析等新技术新手段,大大拓宽了监督渠道,调动起党员、群众监督积极性。监督网越织越密,让“四风”问题人人喊打、无处遁形。

标本兼治

一体推进“三不”,建立长效机制。在保持纠治“四风”高压态势、强化“不敢”震慑效应的同时,各级纪检监察机关深化标本兼治,不敢、不能、不想一体推进,构建作风建设长效机制。坚持把查处问题与督促整改结合起来,督促相关部门查漏洞、补短板,建章立制、优化治理。纠正“四风”、改进作风,制度建设必须贯穿始终。八年来,从中央到地方都出台了一系列贯彻落实中央八项规定精神的规章制度和规范措施,已搭建起制度体系的“四梁八柱”,用制度巩固了作风建设成果,为党员干部划清了行为边界。各级纪检监察机关以制度规定为依据,严肃执纪问责,监督制度贯彻执行到位。同时,着眼完善治理体系、提升治理能力,督促各地区各部门各单位对作风建设有关制度进行“体检”,推动制度建设“回头看”,列出更具体、操作性更强的正负面清单,使作风建设的制度笼子越扎越紧。

奢靡享乐之风愈加式微,厉行节约蔚然成风;从文山会海中抽身,党员干部轻装上阵;正气清风劲吹,戒奢崇俭在人们心中深深扎根……以务实作风办实事、解民忧;勤俭节约成为新风尚;自觉向“四风”说不……。2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。一场激浊扬清的风气巨变自此开启,一以贯之、驰而不息。八年来,作风顽疾被一一攻克,党风政风焕然一新,社风民风悄然改变,中国正在发生着潜移默化却影响深远的变革。

坚持以上率下。善禁者,先禁其身而后人。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。说到的就要做到。党员领导干部,特别是党的高级干部要始终坚持以身作则,始终带头践行中央八项规定,始终以实际行动为全党改进作风作好表率。承诺的就要兑现。党员领导干部注重一言一行、一举一动,潜移默化地带动身边的人,影响周围的人,切实改进工作作风,更好密切联系群众,推动形成作风新常态,联系群众新常态。

围绕节点,抓早抓小。从细节入手, 天下大事必作于细。作风建设不是一朝一夕的事情,作风建设必须常抓不懈,促进作风的回归,为营造政治上的绿水青山不断努力。从小事着力,浪费不是小事,吃喝不是小节,送礼不是礼尚往来,作风建设就是要从小事上着力,养成良好的习惯。正气扬则浊气降,更好赢得广大人民群众的拥护和支持。

强化落实,推进执行。通报曝光,形成震慑。规定的生命在于执行,落地才能见实效。让中央八项规定成为铁规矩,就要严格执行中央八项规定,建立健全常态化通报曝光机制,形成巨大震慑力。

铁面执纪,寸步不让。各级纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,对那些视纪律如无物、不收手不知止的从严查处。

畅通渠道,强化监督。各级党组织应切实履行全面从严治党主体责任,强化日常管理监督,做到小错提醒、动辄则咎,对苗头性问题决不放过,坚决维护党规党纪的严肃性。

作风建设没有完成时,作风建设永远在路上。我们党要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的作风建设的新部署新要求,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要以踏石留印,抓铁有痕的决心和毅力狠抓作风建设,不断密切党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。让改进作风的大潮席卷整个华夏大地,带动党风民风持续转变,凝聚强大力量,助推伟大复兴的中国梦前行。

作者:李永杰