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凝聚疫情防控中的共同体意识

2020年伊始暴发并迅速波及全国的新型冠状病毒肺炎疫情,给全国人民造成了一定的影响,也对中华民族共同体提出了严峻考验。迎接疫情风险挑战需要树立危机意识,打响疫情防控阻击战需要形成责任意识,赢得这场影响广泛的战役需要发挥集体意识。为此,要在总结经验和吸取教训的基础上,积极推动危机意识的个体化、责任意识的具体化、集体意识的时代化,通过不断铸牢中华民族共同体意识,将推进国家治理现代化、实现中华民族伟大复兴、加快社会主义现代化建设和疫情防控紧密结合起来,在疫情灾难中接续增强民族自觉。

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一、增强个体危机意识

形成个体维度的危机意识是“防患于未然”和“治患于既然”的必然要求。矛盾是普遍性的存在,危机是矛盾转化的结果,但危机的出现并不意味着矛盾的消失,危机之中往往蕴含着转机的可能,化危机为转机的前提就是科学树立危机意识。将危机意识转化为个体体认,分别表现在事前、事中和事后三个环节,形成了三种形态,即对疫情的主动预警、理性认知和自觉行动。

一要增强疫情认知。《礼记·中庸》指出,“凡事豫则立,不豫则废”。此次疫情的扩大化与疫情暴发初期的处置措施有着直接关系,对人民群众全面认知疫情造成了障碍,应当进一步将疫情防控与政治生态建设紧密结合起来,实现公共卫生应急处置和塑造良好政治生态的良性互动。通过信息的公开化、透明化、权威化,并充分发挥不同媒介的宣传能力,确保人民群众对疫情的科学认知。

二要强化危机认识。当疫情扩散已经形成广泛性的传播时,应当及时启动疫情应急响应机制。在此次疫情防控中,不同地域呈现出了不同的反映能力和应对能力,因此,对疫情的遏制也就呈现出不同的效果。要进一步健全优化重大疫情救治体系,其中极为关键的就是要增强广大人民群众的危机认识,自觉做好自身防护并自觉为疫情防控贡献个人力量。

三要增进抗“疫”认同(共同认识)。如何将对疫情的恐惧转化为对抗疫情的理性是有效防控疫情的关键,一方面要破除各种“伪科学”“假道理”的迷误,另一方面要增进疫情宣传的科学化、理性化、广泛化、大众化,不断提升人民群众对抗“疫”政策、措施的认知和认同,并推动人民群众自觉担当疫情防控“宣讲员”,充分发挥人民群众的主体价值和广泛作用。

二、实现具体责任意识

增强责任意识是有效防控疫情的必要条件。重大疫情暴发是对国家治理能力的考验,是对社会危机处理能力的挑战,也是对广大人民群众生命安全的威胁,因此,疫情防控不仅具有一般意义上的个体性,而且必然具有公共性。解决好这种公共卫生安全危机,就要充分调动各方面积极性,将危机意识转化为责任意识和担当意识。

一是分别明确各个主体责任。将党政机关、医疗机构、社会组织、人民群众责任的差异性进行具体化,在党中央集中统一领导下,充分发挥中央和地方的积极性,将党中央总揽全局、协调各方的作用与地方令行禁止、坚决落实紧密结合起来,将制度体制机制优势转变为可操作性的措施和举措。健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,确保各个环节的主体责任,并将干部考核制度、奖惩机制、追责机制与疫情防控结合起来,增强责任主体自觉性。

二是规范确认不同主体责任。疫情就是命令,防控就是责任。明确责任后要进一步确认责任,为此要坚持依法防控疫情,要从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障。同时,要将增强“四个意识”与确认责任紧密结合起来,将政治自觉转化为疫情防控的主体行动。

三是确保每个主体承担责任。建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,不仅要求党政机关和医疗机构发挥疫情防控主体作用,而且应当积极鼓励经济组织、社会组织和群众组织等肩负社会责任,尤其是鼓励和支持运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,为疫情防控提供智力资源和技术支撑等。

三、推进时代集体意识

集体主义是社会主义道德和共产主义道德体系的基本原则。集体主义具有历史性和时代性,在不同的历史背景下有着不同的表现形式。面对疫情在全国范围发生的背景下,不仅要坚持大局意识,整合不同区域的资源优势支援疫情严重区域,而且要坚持集体意识,充分实现个人的社会价值,在负重前行中为广泛的人民群众贡献自身力量。

一是认同利益共同体。疫情防控作为短暂的阶段性重点任务,在一定程度上关系到党和国家发展的全局,为此,要调动一切积极因素进行资源整合,实现将消极因素转化为积极因素的诉求。同时,疫情对经济社会的冲击和造成的损失在一定程度上是无差别的,不仅影响到各个行业的生产活动,而且影响到广大人民群众的生活状态。在认同共同体利益的基础上,要充分发挥不同主体的内在价值和延伸作用,形成防控疫情的“民族合力”。

二是建构责任共同体。1月20日,习近平总书记对疫情防控工作作出重要批示,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。2月14日召开中央全面深化改革委员会第十二次会议,习近平总书记进一步强调,确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。要完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。通过发挥制度效能和体制优势,建构起系统化、科学性的责任共同体。

三是捍卫命运共同体。在疫情面前,民族国家范围内的全体人民是命运共同体,同时整个世界范围内的各国人民也是命运共同体。当今世界是开放的世界,中国与整个世界已经联系在一起。在疫情呈现全球传播趋势的背景下,诸多国家和国际组织对中国进行了多种形式的援助和支持,本身就是对人类命运共同体价值的内在认同和自觉行动。为此,要充分发挥中国制度优势打赢疫情防控阻击战,既是对人民群众的政治责任,也是大国担当的基本体现。

(作者杨彬彬系中国人民大学马克思主义学院博士研究生)

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